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[뉴스포커스] 2007 전원 생활 엑스포
- ‘2007 전원생활 엑스포’가 10월 18일부터 21일까지 경기도 안사시 사동의 한국농촌공사 농어촌연구원 내 전원마을 주택전시관에서 열렸다. 이번 행사는 관람객에게서 전원생활 및 전원마을에 대한 정책을 더 체계화 구체화했다는 평을 받았다. 도시민의 귀농 및 이주라는 숙제를 풀고자 정부와 지자체는 한 목소리로 다양한 정책을 쏟아내고 있다. 여기에서는 그 일환으로 열린 ‘전원생활 엑스포’를 통해 참가 지자체별 전원마을의 특징과 보완점은 무엇인지 살펴보았다. 글 박연경 기자·사진 윤홍로 기자 ‘Bravo! Green Life - 전원에서 여유와 행복을!’이라는 슬로건으로 ‘2007 전원생활 엑스포’가 10월 18일부터 21일까지 안산시 사동 소재 한국농촌공사 농어촌연구원에서 열렸다. 농어업·농어촌특별대책위원회·농림부·한국농촌공사가 공동 주최한 행사에는 전원생활 준비에서부터 설계, 체험까지 하도록 다양한 이벤트를 마련해 관람객의 호응이 높았다. 2006 전원마을 페스티벌의 연장선이지만, 행사명 교체와 다양한 프로그램으로 실속을 갖췄다는 평이다. 이전까지 도시 은퇴자 중심의 행사였다면 올해는 그 대상을 모든 연령대로 넓혀 이주 및 정착에 대한 정보를 제공해 중년층 관람객의 관심도 이끌어냈다. 충남 당진의 이남걸 씨는 “30대인 지금 당장 이주할 순 없지만, 노후엔 전원생활을 할 계획으로 지금부터 준비해야 실수가 없을 것 같아서 찾아왔다”고 했다. 이 씨는 “주택전시관과 특별전시관에서 다양한 정보를 얻었다”면서 “이런 행사의 홍보를 각종 매체에 지속적으로 확대해 중년층도 자신처럼 노후 전원생활에 대한 정보를 얻었으면 좋겠다”는 바람을 나타냈다. 9,900㎡에 들어선 전원마을 주택 전시관의 10개 동은 다양한 구조(통나무, 경량 목구조, 황토집)로 내부 인테리어까지 모두 갖춰 놓아 전원마을을 그대로 옮겨 놓은 듯했다. 전시 주택을 둘러본 관람객은 “천장이 높아서 좋다”, “분위기가 아늑해”라며 감탄사를 연발했다. 또 가족 단위의 관람객은 주택 외부를 배경으로 기념사진도 찍으며 구체적으로 주택의 시공 상담까지 하는 모습이 눈에 띄었다. 우리 전원마을로 오세요 농림부 임상규 장관과 각 단체장이 참여한 개막식을 시작으로 참가 지자체의 전원마을 소개가 이어졌다. 전원마을 홍보대사인 탤런트 김창숙 씨의 팬 사인회와 사물놀이, 민요 등 전통 공연도 열려 행사 분위기를 고조시켰다. 각 지자체의 전원마을 조성 계획과 특성을 한 눈에 알게 한 특별전시장에서는 입주 상담을 하는 관람객이 여기저기 눈에 띄었다. ‘2006 전원마을 페스티벌’에서 ‘둔내마을’ 기획안으로 대통령상을 수상한 횡성군은 그 영향으로 소슬림 전원마을에 대한 관심이 높았다. 대규모(401,735㎡) 전원마을 ‘파인토피아’를 소개한 봉화군은 주변 지형과 마을 조성을 한 눈에 보도록 축소 모형을 전시해 눈길을 끌었다. 참여 지자체마다 특산물을 비롯해 지역의 장점과 혜택을 소개함으로써 입주자 모집에 열의를 쏟았다. 진화하는 전원마을 조성사업 정부는 ‘전원마을 조성사업’ 정책을 수립해 지자체에서 조성 중인 전원마을을 적극 지원하고 있다. 지자체 주도형과 민간 주도형 모두 지원하며, 단지 조성에 큰 걸림돌이던 경제적 지원(기반시설 보조금, 융자금 지원)을 뒷받침함으로써 전원마을을 안정적으로 조성하도록 하고 있다. 그리고 건설교통부장관이 승인한 총 52종 ‘농어촌 주택 표준 설계도면’을 전원 이주자에게 무료로 제공하고 있다. 농림부 정주지원과 관계자는 “귀농자에게 시간적 경제적 부담을 덜어주고 전원주택을 지으려는 국민들의 취향에 따라 이를 선택적으로 이용하도록 한 것”이라고 밝혔다. 또한 “이전에는 은퇴자를 위한 소비형 전원단지 조성에 초점이 맞췄다면, 이제는 은퇴자도 생산 활동과 여가생활을 할 수 있는 전원단지 프로그램 개발에 앞장서고 있다”면서 “소규모 영농을 할 수 있는 농장을 조성해 분양하는 방식이나, 별도의 농장을 조성해 농장에서 집단적으로 영농할 수 있는 방식 등 여러 사업 유형의 예를 계획하고 시행할 예정”이라고 설명했다. ‘뜨래꽃 마을’을 홍보 중인 횡성군 건설방제과 송요원 과장은 “우리 군에서는 은퇴자뿐만 아니라 중년층 이주를 위해 임대 주말주택 마련을 시도하고 있다”고 밝혔다. 주말주택의 경우 148㎡ 이하로 지을 경우 기존 주택이 있어도 1가구 2주택에서 제외돼 양도세 비과세 혜택을 받는다. 중년층이 전원으로 이주하는 데 큰 걸림돌인 ‘일자리’ 창출은 각 지역의 특색을 살려 수익을 창출하도록 계획하고 있다. 행사에 참여한 봉화군 ‘파인토피아’ 홍보 담당자는 “지역 축제 시 민박을 통한 수익이 생기도록 군이 마을 홍보에 앞장서고, 특산물인 약초를 재배 판매하도록 한방웰빙타운도 단지 내 들어선다”며 봉화군 부스를 찾은 중년층 관람객에게 설명했다. 남해군 ‘용소지구의 미국마을’은 재미 동포들이 돌아와 살게 될 곳이다. 남해군 담당자는 “이 곳을 영어마을로 꾸며 어학 분야에서 소외받는 지역 주민에게 교육적 문화적 체험이 가능한 곳으로 특화시킬 예정”이라고 말해 타 지역과 차별화된 마을의 특성을 보여주었다. 지자체에서는 입주자 모집을 차질 없이 진행하고자 사업 주도자(시·군 주도, 민간 주도) 책임 하에 실시함을 원칙으로 ‘복합생활공간추진단(농업기반공사)’의 도움을 받아 인터넷 게시, 공고, 향우회 서한 발송 등 각종 매체를 이용해 모집하고 있다. 실 거주 목적이 아닌 부동산 투기자에 대한 제재의 필요성도 인식돼 각 지자체별로 일정 기간 내 전매 금지 조약이 기재된 서약서에 동의 체결을 기본 조건으로 제시했다. 한편 마을이 완료(준공)되면 사업 시행자는 마을 하수처리시설의 사후 관리를 시·군에 위탁할 수도 있다. 이는 마을 조성 유치에만 그치는 것이 아닌 지속적인 책임을 시·군에서 담당하게 함으로써 하수 처리 관리에 대한 주민의 부담을 덜기 위한 조치이기도 하다. 엑스포가 남긴 숙제와 수확 전원생활 엑스포에 참가한 지자체의 도시민 유치는 농촌 사회의 활력 증진과 경제 활성화를 위한 근본 대책을 부각시켰다. 진안군의 경우 전문성을 가진 젊은 가족 세대를 유치하는 정책을 적극 추진 중이다. 하지만 이미 도시에서 사회생활의 기반을 닦은 중년층이 얼마나 이 정책을 납득할지 미지수다. 중년층 대부분은 가까운 미래가 아닌 은퇴 이후의 이주를 고려하는 경우가 많기 때문이다. 이렇듯 실수요자들의 계획은 ‘농촌 사회의 고령화’ 문제를 풀 수 없다는 딜레마에 빠지게 하는데, 그래서 등장한 ‘임대 주택형’ 사업은 주말과 휴가 등의 여유 시간을 이용해 텃밭과 농사 체험을 익힘과 동시에 지역 소비 활동을 이끌어내려는 대책이기도 하다. 이러한 대책을 포함해 좀 더 발전된 형태로 다양한 정책안이 필요하다. 행사 기간 중 전국 각지에서 올라온 다양한 연령층의 관람객은 정부 주도의 지원이라는 점에서 신뢰성을 얻었다는 점이 가장 큰 수확이라고 말했다. 각 지자체 담당자들은 전원마을 조성의 애로 사항으로 ‘계획 자체에 대한 신뢰성 문제’와 ‘자금난’ 등을 꼽았다. 또 민간 주도 사업으로 마을 조성 사업을 승인 받을 때 복잡한 절차와 제한 요소들도 앞으로 유동적으로 개선해야 할 점으로 지적했다. 정부는 이 계획을 이주 예정자들에게 인식시키는 폭넓은 홍보 사업도 지속적으로 펼쳐나가야 한다. 대중 매체를 이용한 홍보도 필요하지만 여기에는 허수가 많으므로 전문지를 통해 실수요자에게 쉽게 접근할 수 있는 방안도 모색해야 한다. 앞으로도 지속적인 홍보와 지원을 통해 이주자들에게 등대와 같은 길잡이 역할을 담당할 것이라 하니 매년 발전된 행사와 정책을 기대해 봄직하다.田
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[뉴스포커스] 2007 전원 생활 엑스포
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[뉴스포커스] 목구조건물, 15미터(5층)까지 짓는다
- 건설교통부는 4월 6일 건축물의 구조적 안전성을 확보하고자,‘건축물의구조기준등에관한규칙’을 공포 시행했다. 종전까지 구조 기준이 없던 2층 이하 소규모 건축물에 대해 구조적으로 안전한지 여부를 일반인도 쉽게 확인하도록 소규모 건축물의 구조 기준을 규정했으며, 국제표준규격(ISO)에 따라 국제단위체계(SI)를 수용해 건축 구조 관련 기준 단위 체계도 여기에 맞추어 조정했다. 특히 목구조 건물의 높이 제한을 합리적으로 개선한 점에 주목할 만하다. 지붕 높이 18미터 이하, 처마 높이 15미터 이하 및 연면적 약 907평(3000㎡) 이하로 하고, 스프링클러를 설치한 경우에는 연면적을 약 1815평(6000㎡)까지 허용했다. 이로써 다층 목구조 건물의 건축이 가능해졌다. 외국의 경우 새로운 목구조 기술 개발과 설계의 혁신으로 4∼5층의 다층 목조 건축물이 확산되는 추세다. 주로 다세대 주거용 건물과 사무용 건물에 적용하고 있다. 우리나라도 목구조에 대한 건축 기준 제정으로, 앞으로 혁신적인 목재 제품과 골조 구조를 사용함으로써 다층 목구조 건축물이 모습을 드러낼 것으로 보인다. 그러나 현재 자본력과 기술력이 미비한 목구조 건축업체들이 난립하는 상황에서 어떻게 변화하는 목구조 건축 시장에 대비할 것인가 하는 문제를 안고 있다. 한국목조건축협회 김양수 기술위원장은 “건축물의 크기와 용도에 따른 구조계산과 함께 내화나 방음 설비 그리고 공학목재와 철물 보강 등 기술 축적이 요구된다”고 밝혔다. 다층 목구조 건축물이 정착하기도 전에 문제를 일으키면 그 파장은 겉잡을 수 없기에 기술력을 바탕으로 신중히 접근해야 한다는 것이다. 또한 목구조 시공업체의 보다 튼튼한 조직화도 병행되어야 한다. 물론 건축주도 시공 업체 선정 과정에서 평당 일이십만 원 싼 건축비에 좌우되기보다는 업체의 시공 능력을 우선해야 한다. 현재의 전원주택 시장이 평당 얼마라는 ‘맞춤건축’으로 이루어지다 보니 질이 떨어진다는 목소리도 적지 않다. 소규모 목구조 건물 건축 기준 제정 목구조나 목구조와 조적구조 등의 구조를 병용하는 건축물에서 목구조 부분에 ‘소규모 건축물 기준’을 적용했다. 다만 정자(亭子)나 그밖에 이와 유사한 건축물 또는 연면적 약 3평(10㎡) 이하인 광·창고 등의 건축물은 제외시켰다. 그 내용을 살펴보면 다음과 같다. 기둥 목재 내력 부분 압축재의 단면적을 4500제곱밀리미터 이상으로 한다. 2층 이상인 건축물의 모서리에 설치하는 기둥 또는 이에 준하는 기둥은 통재(通材)로 한다. 다만, 이은 기둥의 경우 그 부분을 통재 기둥과 동등 이상의 내력을 갖도록 보강한 경우에는 제외한다. 가새 인장력을 받는 가새는 두께 15밀리미터 이상, 폭 90밀리미터 이상인 목재 또는 이와 동등 이상의 강도를 가지는 강재를 사용한다. 압축력을 받는 가새는 두께 35밀리미터 이상, 골조기둥의 3분의 1쪽에 해당하는 두께인 목재를 사용한다. 가새는 그 두 끝 부분을 기둥-보 그 밖의 내력 부분인 가로재와 잇는다. 가새에는 파내기나 이와 유사한 손상을 주어 그 내력에 지장을 주어서는 안 된다. 바닥틀 및 지붕틀 바닥틀 및 지붕틀의 모서리에는 귀잡이를 사용하고, 지붕틀에는 가새를 설치한다. ※귀잡이 : 가로재와 세로재가 직각으로 만나 짜이게 되는 귀에 빗대는 부재. 각도의 변형을 막는다. 방부 조치 내력 부분에 사용하는 목재로 벽돌, 콘크리트, 흙 그밖에 이와 유사한 함수성 물체에 접하는 부분에는 방부제를 바르거나 이와 동등 이상의 효과를 가지는 방부 조치를 한다. 지표면상 1미터 이하의 높이에 있는 기둥·가새 및 토대 등 부식의 우려가 있는 부분은 방부제를 바르거나 이와 동등 이상의 방부 효과를 가지는 구조로 한다. 미국의 다층 목조 사례 미국에는 다양한 형태의 다층 목구조 건축물이 있다. 그 공통점은 각 건물의 규모와 용도에 있어서, 다른 건축 구조보다 경제적이며 시공 기간이 짧기에 선택하고 있다는 점이다. 특히 목구조에서는 화염막이 및 보막이 등의 세부 구조를 쉽게 건축할 수 있다. 여기에서는 미국의 다층, 다세대 목구조 건축 사례를 소개한다. Case 1 Delancey Street 샌프란시스코에서 유행하는 형태는 1층 콘크리트 주차장 또는 소매상가 위에 3∼4층의 목구조 주거용 건물을 건축하는 것이다. 이러한 유행에 따른 한 예가 Delancey Street Foundation의 복합건물이다. 이 건물은 7개의 건물로 구성됐으며 총 건평은 32만5000제곱피트다. 이 안에는 중정(中庭), 헬스클럽, 수영장, 500석 규모의 공연장 그리고 150석 규모의 극장을 갖춘 레크리에이션 건물 등이 있다. 또 상업적 기능을 갖는 세탁소, 골동품차 박물관을 갖춘 자동차 정비업소, 목공소 그리고 400석 규모의 식당 등도 포함되어 있다. 4개의 주거용 건물에는 177세대의 주거용 공간이 있다. 각 건물에는 2개의 비상계단이 있으며, 이 계단들은 성형 콘크리트 디딤판, 챌판 및 계단참으로 구성됐다. 모든 목구조 부재는 더글라스-퍼다. 수축 문제 해결을 위해 12퍼센트 함수율로 건조된 2″× 제재목을 바닥 장선으로 사용했다. 세대 사이의 차음을 위해 2″×6″ 깔도리 위에 2″×4″ 샛기둥을 앞뒤로 엇갈리게 배치했다. 벽체의 한쪽 면은 5/8″ 석고보드로 덮었으며, 다른 면에는 3/8″ 합판 위에 5/8″ 석고보드를 사용했다. 벽체 내 공간에는 3-1/2″ 방음 매트를 엇갈린 샛기둥 사이에 누벼서 사용했다. 전체 구조체는 약 53의 STC 등급을 나타낸다. 바닥 두께를 10인치로 유지하기 위해 높은 응력이 작용하는 부분에는 집성재 대신 넓은 플랜지의 강철보를 사용했다. 건물의 외벽은 시멘트 벽토로 마감했다. 이 마감은 피라미드형 지붕 꼭대기에 사용된 테라코타 타일과 조화를 이룬다. 각 층에서는 수축 문제를 최소화하고 창문의 설치를 위해 조정 결합부를 설치했다. 6″×6″ 목재 받침 툇보(툇기둥과 안기둥에 얹는 짧은 보)의 처마 구조를 건물 전체에 사용했다. 이 복합건물은 지진 발생이 심한 지역에 위치하고 있다. 수직 전단벽과 수평 격판의 측방 하중 전달을 위해 합판 덮개를 사용했다. 상층에서는 실내 칸막이벽의 절반 정도에 석고보드를 사용했다. 117톤 무게에 14인치 정사각형 단면의 성형 강화 콘크리트 파일을 구조 지지용으로 사용했다. 가장 위층을 2층에 결합시키기 위하여 강철 띠쇠를 사용했다. 아래층의 전단벽에는 8d 못을 2인치 간격으로 박았으며, 이를 위해 3″×4″ 샛기둥을 사용했다. 이 건물은 1989년 10월 17일에 리히터 지진계로 7.1의 강진이 샌프란시스코를 강타했을 때, 거의 완공 단계에서 예상치 못했던 매우 심한 시험을 통과했다. 이 건물은 당시 심하게 파손됐던 Embarcadero 고가 고속도로와 Bay Bridge에서 얼마 떨어지지 않은 지점에 위치해 있다. 그럼에도 불구하고 치장 벽토에 조금도 금이 가지 않은 상태로 전혀 피해를 입지 않았다. Case 2 Copperfield Hill Copperfield Hill은 미네소타주 미니아폴리스시에서 건축한 최초 5층 목조건물이다. 이 건물은 자족 노인복지시설로 아파트형 주거 공간과 공동 활동 공간을 제공하며 부엌, 식당, 음악실, 도서관, 오락실, 공예실 및 예술센터 등을 포함한다. 목구조는 주로 강철골조와의 건축 경비 비교에 근거해 선택했다. 이 건물의 골조는 5개월 내에 완성됐다. 설계자는 Copperfield Hill의 주거 공간을 여섯 개의 면적 분리벽에 의하여 6개의 건물로 분리했다. 대부분의 바닥에 수평 트러스를 사용했으며 중정의 큰 개방 공간을 형성하고, 또한 건축법규에서 요구하는 불연성의 금속판 계단을 지지하기 위해 강철골조를 사용했다. 미적 감각과 법규에서 요구하는 불연성 외벽의 요건을 충족시키려고 벽돌 마감을 선택했다. 외벽 내의 골조를 위하여 설계자는 내화처리된 목재 위에 석고 벽판을 실내 면에 부착하도록 명시했다. 외부 벽돌벽이 위치에 따라서는 50피트 높이에 달했지만 받침꺽쇠를 사용하지 않고 건축했다. 그러나 할열을 최소화하기 위하여 수직 확장 결합부와 유연한 벽돌 고정대를 많이 설치했다. 주된 측방 하중 설계 고려 인자는 바람이었으며 설계에서 상향의 문제는 발생하지 않는 것으로 나타났다. 1층에 작용하는 높은 중력을 지지하기 위하여 내벽에는 3″×4″를 16인치 간격으로 그리고 외벽에는 2″×6″를 16인치 간격으로 사용했다. 솔송나무 스터드 등급을 가장 낮은 허용등급으로 명시했다. 田 정리 윤홍로 기자 자료제공 미국임산물협회 한국사무소, 캐나다 주택공사
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[뉴스포커스] 목구조건물, 15미터(5층)까지 짓는다